【学思想 强党性 重实践����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������� 建新功】以“三抓三促”行动持续优化营商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������环境
营商环境是生产力,更是竞争力。党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������二十大报告指出,“完善产权保护、市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制度,优化营商环境。”省第十四次党代����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会和省委经济工作会议分别提出,“努力用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一流营商环境助推高质量发展”“以����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优化营商环境为经济发展赋能”。打造一流的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������营商环境,必须立足于甘肃省情,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以“三抓三促”行动助推全省营商环境进一步优化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,让一流营商环境成为甘肃高质量发展的最亮“名片����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”、最好“招牌”、最强“磁场”。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������
近几年,我省的营商环境市场化、法治化、国际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化、便利化水平持续提升,相继打造出“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不来即享”“甘快办”“甘政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������通”“政务服务便民热线”等便民服务特色品牌,极����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������大地促进了我省经济快速发展。但在政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务����� ���������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ���������Ƴ������环境、市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������环境、法治环境等方面还存在不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同程度的问题,与甘肃现代化建设����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、实现高质量发展的要求还存����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������在一定差距。我们要把“三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������抓三促”行动与“优化营商环境攻坚突破年”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行动、招商引资深度融合,相互促进,努力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动全省营商环境实现大突破、大提升,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������持续优化营商环境。
着力优化政务环境,提升政府便����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民公共服务效能。一是不断深化“放管服”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革。进一步向市县一级政务服务简����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������政放权,基层服务机构应进一步����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������完善体制机制,实现服务事项、服务模式向����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������标准化、规范化、系统化方向转变,在减流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程、优服务、降成本、强监管、提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效率方面下功夫、做文章,为各类市场主体发展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������创造更加便利的发展条件,切实降����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������低交易成本。二是加快政务服务互����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������联互通。数字赋能政务服务,着力打造数字信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������息“高速公路”,着力搭建省市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������县三级数字信息共享网络大数据平台,构建“数字政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������”,提质增效,推动信息数据集成,����� ����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ��������������Ƴ������着力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高“一网通办”“一网通管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”“一网协同”质量,让“数字����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政府”办事更加精准、高效、便捷、普惠。三����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是着力提升政务人员的专业水����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平和办事能力。加强理论政策和专业知识学习����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,解决能力不足、本领恐慌问题;强化责任意识、服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务意识,弘扬敬业精神,切实让惠民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政策落地见效,着力提高经营主体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������对政务服务满意度和获得感。
着力强化法治建设,不断优化法����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治营商环境。法治化是最好的也是最有效的营商环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境,优化营商环境,必须下好法治这招“先手棋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”。一方面需要进一步依法规范行政行为、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������决策行为、执法司法行为,让各类市场主体真切感受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到政务服务的高效性和便利����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性,政策惠民的实惠性和执法司法的公正性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。另一方面,需要为市场主体提供优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质的法律服务,着力提升市场经营主体守法����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经营意识,教育引导经营者既要善于用法律维护����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������自己正当权益,又要善于用法律来规范企业经营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、管理行为,做到“遵����� �������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�����������Ƴ������纪守法办企业、光明正大搞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������经营”。
着力优化要素市场环境,以有效的市场监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������保护优质的市场主体。市场化是优化营商环境的根本方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������向,而公平竞争是市场经济的基本原则,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������让各类市场主体做到公平竞争离不开政府职能部门的有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效监管。因此,按照“谁审批、谁监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,谁主管、谁监管”的原则,进一步厘清责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任链条,提高履责效能,严肃问责追责,加强对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������市场主体事前、事中、事后监管,有效维����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护市场秩序,营造公平竞争的统一大市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������格局,不断创新市场监管模式,严格规����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������范市场行为,以“双随机、一公开”监管为基本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������手段,让市场竞争更加体现公平;着力加强人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������才培养、引进和使用机制体制建设,本����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������着“科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������动力”的理念,用市场化社会化引导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应往届高校毕业生积极投入经����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������济建设;着力加强高校、科研院所以及企业的研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发能力,增强科研成果的针����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对性,有效支撑“四强”����� ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ��������Ƴ������行动。
着力构建亲而有度、清而有为的新型政商����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������关系。构建亲而有度、清而有为����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的新型政商关系,关键是要着力打破行政垄断、自然垄����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������断、区域垄断、行业垄断和市场垄断,切实保护����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经营者的合法经营权、财产所有权,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������健全完善政策对接机制,积极创造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公平竞争的市场环境,切实推动民营经济健康发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展、民营企业家健康成长。要优化民营企业发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展环境,依法维护民营企业产权和企业家权益,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������鼓励和支持民营经济、民营企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展壮大,提振市场预期和信����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������心。要积极发挥民营企业在稳就业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、促增收中的重要作用,采取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展,支持平台企业在创造就业、拓展消费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、国际竞争中大显身手。要把构建亲清����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政商关系落到实处,为民营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������企业和民营企业家排忧解难,让他����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������们放开手脚,轻装上阵,专心����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������致志搞发展。
抢抓机遇,突出特色,发挥比较优势,着力在抓效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能促发展上见真功夫。必须准��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������� �������Ƴ������确把握政策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������叠加机遇,充分发挥兰州省会城市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、市州城市节点的科技、人才、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������金融、产业、交通、区位等比较优势,着力打造中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心城市营商环境;充分发挥兰州新区、自贸区、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高新区等经济“领头羊”作用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������着力打造高端化、智能化、绿色化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、融合化的营商环境;充分发挥区域资源禀赋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、特色产业的比较优势,着力扩大经济规模和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������促进产业转型升级,打造县域营商环境。同时,既要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������重视基础设施环境、生活环境、自然环境等硬环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������建设,也要高度重视金融环境、人才环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境、技术创新环境、文化环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������等软环境建设,在全社会努力营造重商兴商、亲商����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围。